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近年來,隨著國家對環(huán)保政策執(zhí)行越來越嚴(yán)格,各地將在2016年底前陸續(xù)增加完成禁養(yǎng)區(qū)的劃定,大部分省區(qū)將在2017年底完成退養(yǎng)或搬遷工作,最遲是在2019年完成退養(yǎng)或搬遷工作,在十三五末(2016-2020)基本完成污染整治工作。
也就是在近日,農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長馬有祥在回答《人民日報》記者問題時談到的環(huán)保問題時指出:隨著新環(huán)保法、“水十條”等環(huán)保法規(guī)的陸續(xù)實施,有10個省份已經(jīng)啟動生豬禁養(yǎng)區(qū)的劃定,或者正準(zhǔn)備啟動。而禁養(yǎng)確實是給生豬生產(chǎn)造成了一定影響,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的生豬規(guī)模場拆除搬遷的問題比較突出,這10個省影響了2000多萬頭的生豬出欄量,有一個省萬頭以上的規(guī)模場在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)就被拆除27座,影響了40多萬頭的出欄量。
那么,2016年全國各個省份禁養(yǎng)區(qū)又是如何具體的劃分的呢?有機(jī)構(gòu)近日專門對此作了一個統(tǒng)計,具體如下:
2016年年底前,北京市將依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶。除了育種、科研用途外,全市禁止新建、擴(kuò)建規(guī)?;B(yǎng)殖場。
2015年12月31日,遼寧省人民政府發(fā)布了《遼寧省水污染防治工作方案》,提出2016年要加強(qiáng)綜合防治,全面控制污染物排放。2016年底前要完成全省畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定,2017年底前要依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。此舉意味著生豬禁養(yǎng)由南及北,土地資源豐富、環(huán)保壓力較小的北方養(yǎng)豬大省遼寧也要開始“拆豬場”。
2016年2月1日,河南省政府下發(fā)《河南省碧水工程行動計劃》,提出:2016年,各地要嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)要求,科學(xué)合理調(diào)整畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)范圍,列出禁養(yǎng)區(qū)需關(guān)?;虬徇w的養(yǎng)殖場(小區(qū))、養(yǎng)殖專業(yè)戶清單。2017年底前,全部關(guān)閉和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。
山東印發(fā)《山東省畜禽養(yǎng)殖糞污處理利用實施方案》,計劃2017年底前完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場戶關(guān)閉或搬遷,限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)內(nèi),新建畜禽養(yǎng)殖場(區(qū)),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價及“三同時”制度;2020年爭取75%的畜禽養(yǎng)殖實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)。
江蘇省全面推進(jìn)農(nóng)村污染治理,加大防治畜禽養(yǎng)殖污染。今年年底前,完成全省畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定。 2017年年底前,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。
安徽省農(nóng)委等部門出臺意見,提出2016年6月底前 各縣市區(qū)政府要完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定,確定禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)需關(guān)閉搬遷的養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶名單,并向社會公布。2017年底前,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場將依法關(guān)閉或搬遷。
7.陜西
2016年,陜西省將全面控制農(nóng)業(yè)面源污染,制定實施全省農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案,科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。2017年年底前,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。除依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶外,現(xiàn)有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場也須根據(jù)污染防治需要,配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施。散養(yǎng)密集區(qū)實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。從今年起,新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場將實施雨污分流、糞便污水資源化利用。
2015年5月11日,四川省環(huán)保廳和農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于貫徹落實環(huán)境保護(hù)法 加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的意見》,要求,必須嚴(yán)格區(qū)劃管理。禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)已建成的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)(戶),必須限期搬遷;限養(yǎng)區(qū)嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖場數(shù)量和規(guī)模,不得新建、擴(kuò)建,逐步關(guān)閉不符合環(huán)保和動物防疫條件的小型畜禽養(yǎng)殖場;限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)內(nèi),未完善治污設(shè)施的畜禽養(yǎng)殖場,須在2015年內(nèi)完善污染綜合整治工程措施。
湖南省農(nóng)委發(fā)布了畜禽養(yǎng)殖污染防治和河湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖清理兩個專項行動方案,洞庭湖區(qū)內(nèi)湖沿岸陸域水平縱深1000米、農(nóng)村集中供水地下水源取水點周邊陸域1000米,均劃為畜禽禁養(yǎng)區(qū)。年出欄生豬300頭以上及牛羊禽規(guī)模養(yǎng)殖場,必須在2016年底前退出或搬遷。省政府將對在2017年前主動完成關(guān)停退養(yǎng)或異地搬遷的養(yǎng)殖場給予獎勵。
今年2月,寧鄉(xiāng)縣發(fā)布了《關(guān)于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場限期退出養(yǎng)殖的公告》,在進(jìn)行為期一個月的調(diào)查 摸底及廣泛宣傳后,3月14日,寧鄉(xiāng)縣正式啟動禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖退出執(zhí)法行動,逐一對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場下達(dá)《責(zé)令停止排污決定書》。
根據(jù)《上海市養(yǎng)殖業(yè)布局規(guī)劃》,2016年底前,上海將提前完成全市2720家不規(guī)范畜禽養(yǎng)殖戶的整治任務(wù),依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶。
2016年,禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)已經(jīng)由南及北,整治范圍擴(kuò)大。據(jù)農(nóng)業(yè)部規(guī)劃,到2020年,南方水網(wǎng)地區(qū)生豬年出欄500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重要達(dá)到70%以上,這意味著未來數(shù)年內(nèi)小型豬場的命運(yùn)依然是風(fēng)雨飄搖,面臨著更為嚴(yán)苛的環(huán)保管控壓力。
目前正是養(yǎng)豬場整治的高溫時期,限養(yǎng)、拆遷、禁養(yǎng)的新聞不絕于耳。尤其是南方地區(qū)此種現(xiàn)象非常多,或許這就是新一輪淘汰賽的開始。之前業(yè)內(nèi)表示隨著產(chǎn)能的減少,豬價會穩(wěn)步上揚(yáng),尤其是在環(huán)保壓力下,未來的生豬產(chǎn)能將會更加趨緊,那么豬價走勢會更上一個臺階。
這是從正面分析,但是從反面分析,恐怕養(yǎng)豬場的整治也會抑制豬價的上漲。這一輪整治的開始很多都是小養(yǎng)殖戶和散戶退出居多,但是欄里的生豬怎么辦?相關(guān)部分收購還是急忙賣出去給環(huán)保騰地方?我想價位肯定是高不了的,但此階段市場上供應(yīng)的豬肯定多了,最起碼比這之前多了。因此很容易造成地區(qū)間賣豬便宜,搗亂市場的行為,由此抑制豬價的上漲。
推薦人:何強(qiáng)
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