8月29日，《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法(草案)》（以下簡稱“環(huán)保稅”）首次審議，擬將現(xiàn)行的“排污費(fèi)”改為“環(huán)境保護(hù)稅”，將現(xiàn)行排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為環(huán)境保護(hù)稅的稅額下限，對大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四類污染征稅，這將成為我國環(huán)保稅立法的歷史性一刻。

規(guī)定（一）中，法律是如何界定“規(guī)模化養(yǎng)殖”的呢？根據(jù)《環(huán)境保護(hù)稅法》意見稿的附件2，其中有專門條款規(guī)定：

據(jù)中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2014年，年出欄500頭以下的養(yǎng)殖規(guī)模比重降低到58.2%，500頭以上規(guī)模上升到41.8%。

對于養(yǎng)豬的來說，500頭豬存欄規(guī)模意味著全國41.8%的養(yǎng)豬場戶需要繳稅。

當(dāng)量值是環(huán)保稅法中用以計(jì)算納稅額的單位。草案將現(xiàn)行排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為環(huán)保稅的稅額下限，規(guī)定：大氣污染物稅額為每污染當(dāng)量1.2元；水污染物為1.4元；固體廢物按不同種類，稅額為每噸5元至1000元；噪聲按超標(biāo)分貝數(shù)，稅額為每月350元至11200元。

如果算上固體糞污等，每頭豬至少應(yīng)繳稅2.6元以上。

草案中還規(guī)定，污染物的濃度值低于排放標(biāo)準(zhǔn)50%以上，且未超過污染物排放總量控制的，一定期限內(nèi)征收減半。

水污染物的濃度值低于國家或者地方規(guī)定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)50%以上，且未超過污染物排放總量控制指標(biāo)的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定在一定期限內(nèi)減半征收環(huán)境保護(hù)稅。

萬里